Постановление Правительства Калужской области от 30.01.2018 № 59

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

30 января 2018 г.

№ 59

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 21.03.2013 № 141 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на 1 килограмм реализованного молока и (или) отгруженного на собственную переработку молока» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 23.05.2013 № 272, от 07.11.2013 № 593, от 25.12.2013 № 724, от 28.02.2014 № 137, от 30.05.2014 № 331, от 12.02.2015 № 84, от 22.06.2015 № 331, от 25.03.2016 № 201, от 16.06.2016 № 337, от 29.09.2016 № 531, от 15.02.2017 № 66)

 

 

Всоответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственной властиКалужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановлениеПравительства Калужской области от 21.03.2013 № 141«Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджетасубсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынковсельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на1 килограмм реализованного молока и (или) отгруженного на собственную переработку молока» (в ред. постановлений Правительства Калужскойобласти от 23.05.2013 № 272, от 07.11.2013 № 593,от 25.12.2013 № 724, от 28.02.2014 № 137,от 30.05.2014 № 331, от 12.02.2015 № 84,от 22.06.2015 № 331, от 25.03.2016 № 201,от 16.06.2016 № 337, от 29.09.2016 № 531,от 15.02.2017 № 66) (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления после слов «от19.11.2016 № 1218» дополнить словами «, от 22.04.2017 № 483,от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954,от 17.10.2017 № 1263)», после слов «от20.10.2016 № 569» дополнить словами «,от 20.03.2017 № 135, от 16.05.2017 № 298,от 15.06.2017 № 360, от 27.11.2017 № 684».

1.2. В преамбулепостановления слова «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018и 2019 годов» заменить словами «Об областном бюджете на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов».

1.3. Пункт 1.2 раздела 1 «Общие положения о предоставлении субсидий»(далее – раздел 1) приложения «Положение о порядке предоставления из областногобюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынковсельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на1 килограмм реализованного молока и (или) отгруженного на собственнуюпереработку молока» к постановлению (далее - Положение) изложить в новойредакции:

«1.2. Цельюпредоставления субсидий является поддержка собственного производства молокасельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство, путем возмещения им части затрат на 1 килограммреализованного молока и (или) отгруженного на собственную переработку коровьегои (или) козьего молока.».

1.4. Пункт 1.3 раздела1 Положения изложить в новой редакции:

«1.3. Органом государственной власти Калужской области, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как дополучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на 2018 год в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджетена 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» по кодам бюджетнойклассификации 742040525108R5420810, 742040525108R5420630, являетсяминистерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).».

1.5. Пункт 1.4 раздела1 Положения изложить в новой редакции:

«1.4. Получателямисубсидии являются сельскохозяйственные товаропроизводители Калужской области(за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющие поголовьекоров и (или) коз и осуществляющие производство, реализацию и (или) собственнуюпереработку коровьего молока высшего и (или) первого сортов и (или) козьегомолока, соответствующие требованиям, установленным пунктами 2.16, 2.17настоящего Порядка (далее - получатели).».

1.6. Пункт 1.5 раздела1 Положения признать утратившим силу.

1.7. Раздел 2 «Условия и порядок предоставлениясубсидий» Положения изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

1.8. Раздел 3«Требования к отчетности» Положения изложить в новой редакции:

«3.Требования к отчетности

 

Министерствоустанавливает в договоре сроки и формы представления получателем отчетности одостижении конкретных показателей результативности, определенных договором опредоставлении субсидии.».

1.9. Пункт 4.3 раздела4 «Требования к осуществлению контроля за соблюдениемусловий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение» Положения изложить в новой редакции:

«4.3. В случаенедостижения конкретных показателей результативности, установленных в договорео предоставлении субсидий, получатели в срок не позднее 31 декабря текущегофинансового года осуществляют возврат субсидий путем перечисления денежныхсредств в областной бюджет.».

1.10. В приложении«Реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки насобственную переработку молока» к Положению слова «Периодичность: месячная»исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу в силу содня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 30.01.2018 № 59

 

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сортов и (или)козьего молока.

2.2. Для получениясубсидии получатель представляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление наполучение субсидии по форме, утверждаемой министерством.

2.2.2. Расчет размерасредств, причитающихся получателю по форме, утверждаемой министерством.

2.2.3. Реестр документов, подтверждающихфакт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период,заявленный для предоставления субсидий, по форме согласно приложению кнастоящему Порядку.

2.2.4. Копии формы федерального государственногостатистического наблюдения №  СП-51 «Отчет о движении скота и птицы на ферме» на1-е число периода, заявленного для предоставления субсидии.

2.2.5. Копии форм федерального государственногостатистического наблюдения № П-1 (СХ) «Сведения о производстве иотгрузке сельскохозяйственной продукции за ____ год» или № 3-фермер«Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за ____ года».

2.2.6. Копии форм федеральногогосударственного статистического наблюдения № 24-СХ(годовая) «Сведения о состоянии животноводства в _____ году»или № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства ипоголовье скота за ____ года» за отчетный финансовый год и год, предшествующийотчетному финансовому году.

2.2.7. Документы,подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные вустановленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачидокументов на получение субсидии (по формам федерального статистическогонаблюдения № П-4 или № ПМ, а в случае их отсутствияпредставляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам водин из государственных внебюджетных фондов), - кроме получателей, неявляющихся работодателями.

2.2.8. Справка, заверенная получателем, чтоон не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2настоящего Порядка.

2.3. Получатели представляют документы, подтверждающие ихсоответствие требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельскогохозяйства», за календарный год, предшествующий году подачи документов напредоставление субсидии:

а) для юридических лиц - копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовыхрезультатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетностиорганизаций» (в ред. приказов Минфина Россииот 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н,от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н),заверенную получателем;

б) для индивидуальных предпринимателей - книгу (выписку из книги) учетадоходов и расходов и хозяйственных операций, заверенную получателем;

в) для крестьянских (фермерских) хозяйств - копию ведомости финансовыхрезультатов (форма № 5-КХ), заверенную печатью и подписьюруководителя получателя;

г) дополнительно для получателей (за исключением сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов) - справку, заверенную получателем, подтверждающуюсоответствие доли дохода от реализациипроизведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем,утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходеот реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», составленнуюна основании сведений первичных учетных документов получателя.

д) дополнительно для сельскохозяйственных потребительских кооперативов- справку, заверенную получателем, подтверждающую осуществление работ (услуг),выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами для членовсельскохозяйственного потребительского кооператива, в объеме, установленномпунктом 13 статьи 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»,составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.4. Получатели несутответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерстводля получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Калужской области.

2.5. Министерство делаетзапросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.5.1. Документа,подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом.

2.5.2. Д окумента, подтверждающего отсутствие у получателянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.5.3. Выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей.

2.6. Министерство проверяетполучателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.16 настоящего Порядка, на основаниисведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.7. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 4пункта 2.16 настоящего Порядка, наосновании сведений Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, на основании сведенийЕдиного федерального реестра сведений о банкротстве.

2.8. Министерство в течение десяти рабочих дней содня получения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка,рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.5настоящего Порядка, и в случае их соответствия требованиям пунктов 2.2, 2.3 и2.5 настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте1.4 и пунктах 2.16, 2.17 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлениисубсидии либо на основании пункта2.12 настоящего Порядка – решение об отказе в предоставлении субсидии. Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства.

2.9. Для рассмотрения вопроса овозможности предоставления субсидии министерством создается комиссия попредоставлению субсидий областного бюджета, действующая на основании положенияо ее работе, утверждаемого министерством.

2.10. Протоколзаседания комиссии по предоставлению субсидий областного бюджета и приказминистерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дняиздания приказа размещаются в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела«Оперативная информация» сайта министерства сельского хозяйства Калужскойобласти по адресу ( mcx .admoblkaluga.ru).

2.11. Вслучае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключениедоговора о предоставлении субсидий и перечисление субсидий осуществляетсяминистерством в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанногорешения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счетполучателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлениисубсидии заключается с получателем по типовой форме, установленнойминистерством финансов Калужской области.

2.12. Министерство принимаетрешение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

2.12.1. Несоответствияпредставленных получателем документов требованиям пунктов 2.2 и 2.3 илинепредставления (предоставления не в полном объеме) документов, указанных впунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка.

2.12.2. Недостоверностипредставленной получателем информации.

2.12.3. Несоответствияполучателя требованиям, указанным в пунктах 2.16, 2.17 настоящего Порядка.

2.13. Вслучае отказа в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочихдней со дня принятия решения об отказе направляет получателю письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.14. Решение об отказе впредоставление субсидии может быть обжаловано в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.

2.15. Размер субсидии,предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

2.15.1. На 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молокавысшего и (или) первого сортов.

Рс i = Vi х S , где

Рс i – размер субсидии, предоставляемой получателю впериоде, указанном в заявлении на получение субсидий в соответствии с пунктом 2.2.1настоящего Порядка;

Vi – объем реализованного получателем и (или)отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или)первого сорта;

S – ставка субсидий областногобюджета на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработкукоровьего молока высшего и (или) первого сорта, утвержденная министерством,рассчитывается по формуле:

S = (Sf + So) х К d, где

Sf = S х К f , где К f – предельныйуровень софинансирования расходного обязательства субъекта РоссийскойФедерации, утвержденный Калужской области на текущий финансовый год всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 12.07.2017 № 1476-р;

So = S х Ко, где Ко –уровень софинансирования из областного бюджета рассчитывается по формуле: Ко =(100% - К f );

К d – коэффициент молочной продуктивности коров заотчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетномуфинансовому году:

К d = 1 при уровне молочной продуктивности коров вотчетном финансовом году от 4000 кг до 5500 кг;

К d = 1,25 при уровне молочной продуктивности коров вотчетном финансовом году от 5501 кг до 7000 кг;

К d = 1,45 при уровне молочной продуктивности коров вотчетном финансовом году свыше 7001 кг.

2.15.2. На 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока.

Рс i = Vi х S , где

Рс i – размер субсидии, предоставляемой получателю впериоде, указанном в заявлении на получение субсидий в соответствии с пунктом2.2.1 настоящего Порядка;

Vi – объем реализованного получателем и (или) отгруженногона собственную переработку козьего молока;

S – ставка субсидий областногобюджета на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработкукозьего молока, утвержденная министерством, рассчитывается по формуле:

S = ( Sf + So ), где

Sf = S х К f , где К f – предельныйуровень софинансирования расходного обязательства субъекта РоссийскойФедерации, утвержденный Калужской области на текущий финансовый год всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 12.07.2017 № 1476-р;

So = S х Ко, где Ко –уровень софинансирования из областного бюджета рассчитывается по формуле: Ко =(100% - К f ).

2.16. Требования, которымдолжны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

1) отсутствие у получателейпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

2) получатели (за исключением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей - крестьянских (фермерских) хозяйств (незарегистрированных в качестве юридических лиц), индивидуальныхпредпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

3) получатели не являютсяполучателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящегоПорядка;

4) получатели - юридические лица не находятся в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели - индивидуальныепредприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

5) отсутствие у получателей неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

6) обеспечение получателямивыплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана засоответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовыеобязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области.Данное условие не распространяется на получателей, не являющихсяработодателями;

7 ) обеспечение уровня молочной продуктивности коровза отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующегоотчетному финансовому году не менее 4000 килограммов. Данное требование не распространяетсяна получателей, которые началихозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году ;

8) наличие у получателейпоголовья коров и(или) коз на 1 число периода,заявленного для предоставления субсидии;

9) обеспечение сохранностипоголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года,предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производствумолока в отчетном финансовом году.

2.17 . Требования, которым должнысоответствовать получатели на 1 января текущего финансового года:

2.17.1. Соответствиеполучателя требованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельскогохозяйства».

2.18. Показательрезультативности субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается поформуле:

Pr = I₁ , где:

Pr - показатель результативности субсидии,предоставляемой получателю;

I₁ – объем производства молока в годуполучения субсидии, предоставляемой получателю. При этом значение I₁ большеили равно объему производства молока, в году, предшествующем годуполучения субсидии, предоставляемой получателю.

2.19. Министерство имеетправо устанавливать конкретные показатели результативности, рассчитанные всоответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.18 настоящего Порядка, вдоговоре о предоставлении субсидии.»