Закон Калужской области от 09.12.2013 № 514-ОЗ

 

 

 

 

 

ЗАКОН

 

Калужской области

 

 

Об установлении системы оплаты трудаработникам государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочияучредителя осуществляет специально уполномоченный орган в сфере управления

и распоряжения государственнойсобственностью Калужской области

 

 

Принят Законодательным Собранием 28 ноября2013 года

 

(В редакции Закона Калужской области

от 20.09.2017 № 234-ОЗ;

от 21.10.2020 г. №4-ОЗ)

 

 

Настоящий Закон устанавливает систему оплаты трударуководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работниковгосударственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителяосуществляет специально уполномоченный орган в сфере управления и распоряжениягосударственной собственностью Калужской области (далее - государственныеучреждения).

 

Статья 1

Оплата труда руководителей, заместителей руководителя,главных бухгалтеров, работников государственных учреждений состоит из окладов,выплат компенсационного и стимулирующего характера.

 

Статья 2

Размер оплаты труда руководителей, заместителейруководителя, главных бухгалтеров, работников государственных учрежденийопределяется по следующей формуле:

От = О + КМ + СТ, где

От - размер оплаты труда руководителей, заместителейруководителя, главных бухгалтеров, работников государственных учреждений;

О - оклад руководителей, заместителей руководителя,главных бухгалтеров, работников государственных учреждений;

КМ - выплаты компенсационного характера;

СТ - выплаты стимулирующего характера.

 

Статья 3

Размеры окладов руководителей государственныхучреждений определяются по формуле:

О = СЗП x К, где

О - оклад руководителя государственного учреждения;

СЗП - средняя заработная плата работниковосновного персонала, которые занимают должности, отнесенные к профессиональнымквалификационным группам общеотраслевых должностей служащих второго, третьего ичетвертого квалификационных уровней (далее – основной персонал); (В редакцииЗакона Калужской области 160-ОЗ)

К - повышающий коэффициент руководителю государственногоучреждения, который устанавливается уполномоченным органом исполнительнойвласти Калужской области, выполняющим функции и полномочия учредителягосударственных учреждений в размере не более 2.

Порядок исчисления размера средней заработной платыработников основного персонала государственных учреждений для определенияразмеров окладов руководителей государственных учреждений определяется согласноприложению 1 к настоящему Закону.

 

Статья 4

Установить, что размеры окладов заместителей руководителя,главных бухгалтеров государственных учреждений устанавливаются по решениюработодателя на 10-30 процентов ниже окладов руководителей этих государственныхучреждений.

Критерии установления размеров окладов заместителейруководителя, главных бухгалтеров государственных учреждений определяютсяуполномоченным органом исполнительной власти Калужской области, выполняющимфункции и полномочия учредителя государственных учреждений.

 

Статья 5

Размеры окладов работников государственных учрежденийопределяются по формуле:

 

О = БО x К1 х К2, где

 

БО - базовый оклад работников государственныхучреждений;

К1 - персональный повышающий коэффициент;

К2 - повышающий коэффициент, отражающий спецификугосударственных учреждений.

 

Статья 6

Установить размеры базовых окладов работниковгосударственных учреждений по профессиональным квалификационным группам иквалификационным уровням согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Размеры базовых окладов работников государственныхучреждений индексируются законом Калужской области.

 

Статья 7

Установить предельные размеры персональныхповышающих коэффициентов к базовым окладам работников государственныхучреждений в зависимости от отнесения профессий рабочих и должностей служащих кквалификационному уровню профессиональной квалификационной группы с учетомуровня профессиональной подготовки работника, сложности, важности выполняемойработы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленныхзадач и других факторов согласно приложению № 3 к настоящему Закону.

Установить повышающие коэффициенты кбазовым окладам работников государственных учреждений, отражающие спецификугосударственных учреждений, в следующих размерах:

а) в государственных учреждениях, предметомдеятельности которых является сопровождение инвестиционных проектов, - до 1,5;

б) в государственных учреждениях, предметомдеятельности которых является определение кадастровой стоимости, - 1,2; (В редакции Закона  Калужской области от 20.09.2017 № 234-ОЗ)

в) в иных государственных учреждениях - 1.(В редакции Закона  Калужской области от 20.09.2017 № 234-ОЗ)

Порядок и условия применения, а такжекритерии устанавливаемых размеров персональных повышающих коэффициентов кбазовым окладам работников государственных учреждений определяютсяколлективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателяв соответствии с законодательством.

Порядок и условия применения повышающихкоэффициентов к базовым окладам работников государственных учреждений,отражающих специфику государственных учреждений, устанавливаются уполномоченныморганом исполнительной власти Калужской области, выполняющим функции иполномочия учредителя государственных учреждений.

(Статья в редакции Закона Калужской области№ 160-ОЗ)

 

Статья 8

Установить виды, условия применения и размеры выплаткомпенсационного и стимулирующего характера руководителям, заместителямруководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учрежденийсогласно приложению 4 к настоящему Закону.

 

Статья 9

Установить, что фонд оплаты труда руководителей,заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственныхучреждений на календарный год формируется из:

- средств на оплату окладов руководителей,заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственныхучреждений, объем которых определяется на календарный год (из расчета 12месяцев) исходя из штатного расписания государственного учреждения на 1 январясоответствующего финансового года;

- средств на выплаты компенсационного характера вразмере 5 процентов от средств на оплату окладов руководителей, заместителейруководителя, главных бухгалтеров, работников государственных учреждений;

- средств на выплаты стимулирующего характера вразмере не более 50 процентов от средств на оплату окладов руководителей,заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственныхучреждений.

Объем бюджетных ассигнований на оплату трударуководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работниковгосударственных учреждений, предусматриваемый в областном бюджете, не подлежитуменьшению, за исключением случаев реорганизации, ликвидации государственногоучреждения.

Экономия средств по фонду оплаты труда руководителей,заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственныхучреждений направляется на выплаты стимулирующего характера, оказаниематериальной помощи руководителям, заместителям руководителя, главнымбухгалтерам, работникам государственных учреждений в соответствии сколлективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актамиработодателя в соответствии с законодательством.

 

Статья 10

Оплата труда руководителей, заместителей руководителя,главных бухгалтеров, работников государственных учреждений (без учетастимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим Законом, неможет быть меньше оплаты труда (без учета стимулирующих выплат), выплачиваемойим до вступления в силу настоящего Закона, при условии сохранения объемадолжностных обязанностей и выполнения работ той же квалификации.

 

Статья 11

Разъяснения по вопросам применения настоящего Законаосуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области,выполняющий функции и полномочия учредителя государственных учреждений.

 

Статья 12

Настоящий Закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования и применяется к правоотношениям,возникающим с 1 января 2014 года.

Со дня вступления в силу настоящего Закона наработников государственных учреждений, система оплаты труда которых определенанастоящим Законом, не распространяется действие Закона Калужской области от 31 декабря 2004 годаN 19-ОЗ "Об оплате труда работников органов государственной властиКалужской области, иных государственных органов и государственных учрежденийКалужской области".

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

г. Калуга

09 декабря 2013 г.

№ 514-ОЗ

 

 

Приложение1

кЗакону Калужской области

от09.12.2013 N 514-ОЗ

ПОРЯДОК

исчисления размера средней заработной платы работников

 основного персонала государственных учрежденийдля определения

размеров окладов руководителей государственныхучреждений

 

1. Оклад руководителя государственного учреждения,определяемый трудовым договором, устанавливается с учетом повышающегокоэффициента по отношению к средней заработной плате работников основногоперсонала возглавляемого им государственного учреждения. При расчете среднейзаработной платы работников основного персонала для целей настоящего Законаучитываются оклады и выплаты стимулирующего характера работников основногоперсонала, осуществляемые за счет средств областного бюджета.

Расчет средней заработной платы работников основногоперсонала осуществляется за календарный год, предшествующий году установленияоклада руководителя государственного учреждения.

При расчете средней заработной платы работниковосновного персонала не учитываются выплаты компенсационного характераработникам основного персонала государственного учреждения.

2. Средняя заработная плата работников основногоперсонала государственного учреждения определяется путем деления суммы окладови выплат стимулирующего характера работникам основного персонала заотработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячнойчисленности работников основного персонала за все месяцы календарного года,предшествующего году установления оклада руководителя государственного учреждения.

3. При определении среднемесячной численностиработников основного персонала учитывается среднемесячная численностьработников основного персонала, работающих на условиях полного рабочеговремени, среднемесячная численность работников основного персонала, работающихна условиях неполного рабочего времени, и среднемесячная численность работниковосновного персонала, являющихся внешними совместителями.

4. Среднемесячная численность работников основногоперсонала, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путемсуммирования численности работников основного персонала, работающих на условияхполного рабочего времени, за каждый календарный день месяца (с 1-го по 30-е или31-е число, для февраля - по 28-е или 29-е число), включая выходные и нерабочиепраздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.

Численность работников основного персонала, работающихна условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные днипринимается равной численности работников основного персонала, работающих наусловиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходнымили нерабочим праздничным дням.

В численности работников основного персонала,работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный деньмесяца учитываются работники основного персонала, фактически работающие наосновании табеля учета рабочего времени.

Работник, работающий в государственном учреждении наодной, более одной ставки (оформленный как внутренний совместитель),учитывается в списочной численности работников основного персонала как одинчеловек (целая единица).

5. Работники основного персонала, работавшие наусловиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором илипереведенные на работу на условиях неполного рабочего времени, при определениисреднемесячной численности работников основного персонала учитываютсяпропорционально отработанному времени.

Расчет средней численности этой категории работниковпроизводится в следующем порядке:

а) исчисляется общее количество человеко-дней,отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанныхчеловеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня исходя изпродолжительности рабочей недели:

40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе)или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);

39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочейнеделе) или на 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);

36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочейнеделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);

33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе)или на 5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);

30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе)или на 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);

24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе)или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе);

б) определяется средняя численность не полностьюзанятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путемделения отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарюв отчетном месяце.

6. Среднемесячная численность работников основногоперсонала, являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии спорядком определения среднемесячной численности работников основного персонала,работавших на условиях неполного рабочего времени (в соответствии с пунктом 5настоящего Порядка).

7. При создании новых государственных учреждений,когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работниковосновного персонала для определения оклада руководителя за календарный год,предшествующий году установления оклада руководителя, размер окладаруководителя государственного учреждения определяется в соответствии спорядком, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Калужскойобласти, выполняющим функции и полномочия учредителя государственногоучреждения.

 

 

Приложение2

кЗакону Калужской области

от09.12.2013 N 514-ОЗ

 

 

РАЗМЕРЫ

базовых окладов работников государственныхучреждений

по профессиональным квалификационнымгруппам

и квалификационным уровням

 

(В редакции Закона Калужской области

от 28.12.2017 № 288-ОЗ;

от 21.10.2020 г. №4-ОЗ)

 

 

 

Примечание:

* - Квалификационный уровень определяется всоответствии с правовыми актами федерального органа исполнительной власти всфере труда.

** - Размеры базовых окладовпроиндексированы с 1 октября 2019 года на 4,3 процента.

*** - Размеры базовых окладовпроиндексированы с 1 октября 2020 года на 3,0 процента.

    Приложение 3
  

    к Закону Калужской области
  

    от 09.12.2013 N 514-ОЗ
  

ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ

 персональных повышающих коэффициентовк базовым окладам

работников государственных учреждений

 

(В редакции Закона Калужской области от 21.12.2016 № 160-ОЗ)

 

 

Примечание:

<*> Квалификационный уровеньопределяется в соответствии с правовыми актами федерального органаисполнительной власти в сфере труда.

    Приложение 4
  

    к Закону Калужской области
  

    от 09.12.2013 N 514-ОЗ
  

ВИДЫ, УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ И РАЗМЕРЫ

 выплат компенсационного и стимулирующегохарактера

 руководителям, заместителям руководителя,главным

 бухгалтерам, работникам государственныхучреждений

 

 

(В редакции Закона Калужской области

от 20.09.2017 № 234-ОЗ)

 

Раздел I. Выплаты компенсационного характера

 

 1.1. К выплатам компенсационного характераотносятся:1.1.1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах свредными, опасными и иными особыми условиями труда.

1.1.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся отнормальных, в том числе:

- при совмещении профессий (должностей), расширениизон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временноотсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовымдоговором;

- за работу в ночное время;

- за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

- за сверхурочную работу;

- иные компенсационные выплаты, предусмотренныенормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

1.1.3. Надбавка за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну.

1.2. Условия применения и размеры выплаткомпенсационного характера заместителям руководителя, главным бухгалтерам,работникам государственных учреждений устанавливаются коллективными договорами,соглашениями, локальными нормативными актами работодателя в соответствии сзаконодательством.

Размеры выплат не могут быть ниже размеров, установленныхтрудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права.

Выплаты компенсационного характера руководителямгосударственных учреждений устанавливаются уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области, выполняющим функции и полномочияучредителя государственных учреждений в соответствии с законодательством.

 

Раздел II. Выплаты стимулирующего характера

 

2.1. Выплаты стимулирующего характера применяются вцелях материального поощрения труда руководителей, заместителей руководителя,главных бухгалтеров, работников государственных учреждений и устанавливаются впределах утвержденного фонда оплаты труда на финансовый год.2.2. К выплатамстимулирующего характера относятся:

- надбавка за сложность и напряженность выполняемойработы;

- надбавка за стаж работы;

- надбавка за ученую степень;

- премии по результатам работы;

- поощрительные выплаты;

- доплаты отдельным категориям работников.

2.3. Условия применения, размеры выплат стимулирующегохарактера.

2.3.1. Надбавка за сложность инапряженность выполняемой работы производится руководителям, заместителямруководителей, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений.

Надбавка за сложность и напряженностьвыполняемой работы устанавливается на определенный срок, но не более одногогода.

Условия применения, размеры надбавки засложность и напряженность выполняемой работы заместителям руководителя, главнымбухгалтерам, работникам государственных учреждений определяются в соответствиис законодательством, коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами работодателя.

Условия применения надбавки за сложность инапряженность выполняемой работы, ее размер руководителям государственныхучреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной властиКалужской области, выполняющим функции и полномочия учредителя государственныхучреждений в соответствии с законодательством. (Пункт в редакции ЗаконаКалужской области от 21.12.2016 № 160-ОЗ)

(Пункт в редакции Закона Калужской области № 160-ОЗ)

2.3.2. Надбавка за стаж работыустанавливается руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам,работникам государственных учреждений, в том числе работникам, занимающимштатные должности в государственных учреждениях в порядке совместительства, впроцентах к окладу при стаже работы, дающем право на получение надбавки, вследующих размерах: (В редакции Закона  Калужской области от 20.09.2017 № 234-ОЗ)

- от 1 года до 3 лет - 10 процентов;

- от 3 до 5 лет - 15 процентов;

- от 5 до 10 лет - 20 процентов;

- от 10 до 15 лет - 25 процентов;

- свыше 15 лет - 30 процентов.

Порядок определения стажа работы, дающегоправо на получение надбавки за стаж работы, условия применения надбавки за стажработы руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам,работникам государственных учреждений устанавливаются уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области, выполняющим функции и полномочияучредителя государственных учреждений в соответствии с законодательством.

(Пункт в редакции Закона Калужской области № 160-ОЗ)

2.3.3. Надбавка за ученую степень руководителям,заместителям руководителя, работникам государственных учрежденийустанавливается в соответствии с Законом Калужской области N 17-ОЗ "О науке и научно - техническойдеятельности в Калужской области".

2.3.4. Премирование по результатам работыруководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров и работниковгосударственных учреждений производится по итогам выполнения качественных иколичественных показателей деятельности государственного учреждения,установленных в государственном задании на оказание государственных услуг(выполнение работ), как в процентах к  окладам, так и в абсолютномзначении, в целях повышения их материальной заинтересованности в результатахсвоего труда, создания условий для проявления профессионализма, творческойактивности и инициативы, повышения качества выполняемых ими работ. (В редакции Закона  Калужской области от 20.09.2017№ 234-ОЗ)

Размер, порядок премирования заместителейруководителя, главных бухгалтеров и работников государственных учреждений порезультатам труда, включая показатели эффективности труда, устанавливаются всоответствии с законодательством, коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами работодателя.

Размер, порядок премирования руководителейгосударственных учреждений устанавливаются уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области, выполняющим функции и полномочияучредителя государственных учреждений в соответствии с законодательством.

2.3.5. К поощрительным выплатам относятся выплаты всвязи с юбилейными и праздничными датами и другие выплаты, установленные всоответствии с законодательством, коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнениявыборного профсоюзного или иного представительного органа работниковгосударственного учреждения.

Порядок и условия применения поощрительных выплат заместителямруководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учрежденийустанавливаются в соответствии с действующим законодательством, коллективнымидоговорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя,принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительногооргана работников государственного учреждения.

Порядок и условия применения поощрительных выплатруководителям государственных учреждений устанавливаются уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области, выполняющим функции и полномочияучредителя государственных учреждений в соответствии с законодательством.

Выплата материальной помощи заместителям руководителя,главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений и ее размер устанавливаютсяв соответствии с законодательством, коллективными договорами, соглашениями,локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнениявыборного профсоюзного или иного представительного органа работниковгосударственного учреждения.

Решение об оказании материальной помощи руководителюгосударственного учреждения принимается уполномоченным органом исполнительнойвласти Калужской области, выполняющим функции и полномочия учредителягосударственных учреждений в соответствии с законодательством.

2.3.6. Руководителям, заместителям руководителя,главным бухгалтерам и работникам государственных учреждений устанавливаютсяследующие доплаты:

- имеющим государственные награды РоссийскойФедерации, государственные награды СССР, а также государственные наградыреспублик, входивших в состав СССР (за исключением почетных званий РоссийскойФедерации) - в размере 700 рублей в месяц при условии соответствия наградпрофилю государственного учреждения и деятельности самого работника;

- имеющим почетное звание Российской Федерации - вразмере 1000 рублей в месяц при условии соответствия почетного звания профилюгосударственного учреждения и деятельности самого работника.

Руководителям, заместителям руководителя, главнымбухгалтерам и работникам государственных учреждений, имеющим право на доплаты,определенные настоящим пунктом, доплата производится по одному из оснований повыбору работника.